Iklan

29 August 2008|6:20:04AM

English Arabic Chinese (Simplified) Dutch German Japanese Indonesian Thai
LOGIN & KIRIM WARTA

          Login reminder Forgot login? | Register Register
Belum punya akun? Klik Register

Lupa password? Klik Forgot Login?
PEWARTA ONLINE
None

YANG TERPINGGIRKAN
Naira Tanggung Jawab Masyarakat Aceh Tim.....
12/04/2015 | Tengku Nasruddin

KOPI, ACEH TIMUR – Bocah perempuan berusia 3 tahun, Naira Azura, semakin menderita ketika divonis  [ ... ]


GELORA SEPEDA
Fun Bike Meriahkan HUT Ke-69 TNI di Aceh.....
29/09/2014 | Syamsul Kamal
article thumbnail

KOPI, Aceh Jaya - Dalam rangka memperingati hari ulang tahun Tentara Nasional Indonesia (TNI) yang ke 69, Komando Distrik Militer (Kodim) 0114 Aceh Jaya, mengegelar acara sepeda santai (fun Bike)  [ ... ]



POLLING WARGA
Menurut Anda, program apa yang seharusnya menjadi prioritas PPWI saat ini?
 

 

Warta Berita Nasional DPD RI: Tata Kelola Desa Bukan Pemerintahan

DPD RI: Tata Kelola Desa Bukan Pemerintahan

Pewarta-Indonesia, Aturan-aturan tentang desa dalam Undang-Undang Pemerintahan Daerah mengakibatkan kerancuan, kegalauan, dan hambatan selama pembangunan di desa, karena tata kelola desa bukan pemerintahan. Sebenarnya, penyelenggaraan tata kelola desa menyerupai suatu lembaga swadaya masyarakat yang bermitra dengan pemerintah melayani masyarakat dan ikut serta membangun desa.

Agar diakui sebagai mitra pemerintah yang sah, desa harus diatur tersendiri oleh sebuah undang-undang yang terpisah dari undang-undang lain, termasuk UU Pemerintahan Daerah. Pengaturannya yang sangat tepat tersebut akan memosisikan desa sebagai suatu wilayah yang dikelola masyarakatnya untuk menciptakan kesejahteraan dan kemakmuran.

Demikian diungkap Mohammad Novrizal Bahar, pengajar Fakultas Hukum Universitas Indonesia (FH UI), saat dengar pendapat umum dengan Komite I DPD yang dipimpin Farouk Muhammad (Nusa Tenggara Barat) didampingi kedua wakil ketua, Eni Khairani (Bengkulu) dan Wasis Siswoyo (Jawa Timur), di lantai 2 Gedung DPD Kompleks Parlemen, Senayan—Jakarta, Rabu (5/5). Agendanya membahas Rancangan Undang-Undang Desa.

Novrizal mengatakan, dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menganggap desa sebagai suatu bentuk daerah otonom tersendiri yang tata kelolanya sebagai bagian pemerintahan daerah. Padahal, Pasal 18 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menyatakan, yang tergolong daerah otonom hanya provinsi, kabupaten, dan kota.

“Jadi, desa bukan suatu bentuk daerah otonom. Artinya, tata kelola desa bukan merupakan atau tidak dapat digolongkan sebagai bagian pemerintahan daerah,” ujarnya. Namun, ketiadaan aturan dalam konstitusi tidak boleh menjadi kendala bagi perwujudan tata kelola desa sebagai entitas governance terkecil yang lebih baik, jelas, dan logis secara hukum.

Sebelumnya, Panitia Ad Hoc (PAH) I DPD periode 2004-2009 merampungkan RUU Desa yang meluruskan pemahaman tentang keberadaan dan status desa dalam sistem ketatanegaraan dan kemasyarakatan kita. Konsepnya adalah masyarakat desa sebagai civil society yang menyelenggarakan urusan pelayanan dan pembangunan yang diatur dengan peraturan daerah.

Makanya, desa atau nama lain, sesuai dengan bahasa daerah setempat, diredefenisi. Desa adalah bagian wilayah kecamatan yang memiliki batas-batas yurisdiksi tertentu bersama masyarakat yang mendiaminya, yang membentuk kesatuan masyarakat hukum untuk mengatur dan mengurus kepentingannya berdasarkan asal usul/adat istiadat dan/atau prakarsa sendiri, dan diakui Pemerintah sebagai desa.

Agar bisa dijalankan, Novrizal melanjutkan, kewenangan masyarakat desa mengelola hak dan kewajiban dari asal usul/adat istiadat dan/atau prakarsa tersebut harus diakui dan dihormati oleh negara atau pemerintah berbentuk kesepakatan antara masyarakat desa dengan pemerintah, yang dituangkan dalam peraturan daerah kabupaten/kota. Mengapa berbentuk kesepakatan?

“Karena desa bukan subordinasi pemerintah. Secara kelembagaan, kedudukan desa tidak di bawah, bahkan di luar pemerintah,” katanya. Karena penyelenggara desa bukan bawahan pemerintah daerah maka pemerintah daerah akan terhindar intervensi, dan sebaliknya, desa tidak bisa memaksakan kehendaknya kepada pemerintah daerah karena hubungan mereka yang setara.

Dalam penyelenggaraan desa, suatu urusan yang diserahkan pemerintah kepada desa melalui kesepakatan antara pemerintah daerah dengan penyelenggara desa akan menjadi urusan desa yang ditetapkan dengan peraturan daerah kabupaten/kota. Urusan desa hanya bisa diambil kembali oleh pemerintah disetujui masyarakat desa melalui kesepakatan antara pemerintah dengan penyelenggara desa.

Selanjutnya, Novrizal mengatakan, ketentuan tentang perubahan desa menjadi kelurahan dalam UU Desa harus ditiadakan karena tidak mendorong masyarakat desa sebagai civil society. Sebagai subsistem kabupaten/kota, kelurahan melaksanakan tugas yang didelegasikan kabupaten/kota. Perubahan desa menjadi kelurahan juga berkonsekuensi lain, yaitu menghilangkan kekayaan sumberdayanya.

Beberapa anggota Komite I DPD memberikan catatan agar UU Desa mengakui keragaman karakteristik desa. “Secara filosofis, aturan-aturan selama ini menyeragamkan desa. Harusnya, perbedaan yang membentuk satu kesatuan. Tapi aktualisasinya sangat jauh berbeda. Lalu, desa menjadi korban,” ujar Paulus Yohanes Sumino (Papua). Pernyataan serupa diucap T Bachrum Manyak (Nanggroe Aceh Darussalam) dan Tellie Gozelie (Kepulauan Bangka Belitung).

Dani Anwar (DKI Jakarta) juga mengingatkan, karena karakteristik desa yang berbeda-beda maka UU Desa harus memberi tuntunan agar pemerintah daerah menghormati asal usul/adat istiadat dan/atau prakarsa masyarakat desa. “Kalau aturan diseragamkan ke seluruh desa, bisa kacau balau,” kata Dani, diperkuat Luther Kombong (Kalimantan Timur) dan Amang Syafrudin (Jawa Barat).

 

Sumber: Siaran pers Sekretariat Jenderal DPD RI

 

INTERNASIONAL

Bill Clinton Mendapat Saweran dari Presi.....
24/04/2015 | Didi Ronaldo

KOPI, Moskow - Mantan presiden AS, menerima bayaran tertinggi berbicara $ 500.000, pada bulan Juni 2010 di Moskow, menangani sebuah bank investasi te [ ... ]



NASIONAL

DPR Usulkan Pemerintah Tarik Sementara K.....
23/04/2015 | Muhyi

KOPI, Jakarta - Insiden pengeboman salah sasaran terhadap Kedutaan Besar Republik Indonesia di Yaman mengundang keprihatinan Presiden Joko Widodo,  [ ... ]



DAERAH

Dua Pasang Pelajar Terjaring Razia di Ka.....
26/04/2015 | Fajar Agustyono

KOPI, Blitar - Setelah melakukan razia di tempat kos-kosan dan mendapatkan pasangan pelajar mesum pada minggu lalu, kini Satuan Polisi Pamong Praja ( [ ... ]



PENDIDIKAN

Penyusunan Borang Akreditasi Prodi, STKI.....
23/04/2015 | Rifnaldi
article thumbnail

KOPI, Bukittinggi - Peringkat akreditasi perguruan tinggi saat ini menjadi salah indikator yang dilirik oleh calon mahasiswa baru. Meski diketahui s [ ... ]



EKONOMI

Axioo Windroid, Device Dengan Dual OS Pe.....
25/04/2015 | Yeni Herliani

KOPI – Axioo meluncurkan sebuah produk baru “Axioo Windroid”, Jum’at (24/4) di Jakarta. Dengan kehebatan fitur Dual OS, OS Windows 8.1 dan Mic [ ... ]



HANKAM

Pamen TNI AL Mayor Zaid Joko Utomo Pengg.....
26/04/2015 | Didi Ronaldo

KOPI, Jakarta – Panglima TNI Jenderal Moeldoko mengatakan pihaknya akan terus mendalami kasus narkoba dan Black Dollar yang melibatkan perwira menen [ ... ]



OLAHRAGA

Jr NBA Ajarkan Gaya Hidup Aktif Kepada A.....
31/03/2015 | Muhyi

KOPI, Jakarta – Jr NBA bekerjasama dengan Frisian Flag menyelenggarakan program pelatihan bagi guru olah raga (coaches clinic) dan pelatihan terb [ ... ]



PARIWISATA

Wiralnd Padukan Kuliner Dan Property.....
26/04/2015 | Zohiri Kadir

Kopi, Tangse lSuasana, pembukaan Eat Republic (ER) di Wiraland, Pondok Cabe Tanggerang Selatan di hari Sabtu ,25 April 2015   meriah masyarakat y [ ... ]



HUKUM & KRIMINAL

Penegak Hukum Harus Adil Tangani Sengket.....
25/04/2015 | Muhyi

KOPI, Jakarta – Sengketa tanah dan gedung Cawang Kencana yang terletak di jalan Mayjen Sutoyo Kav 22 Kramat Jati Jakarta Timur hingga kini belum  [ ... ]



POLITIK

PPP mengusung Pasangan Calon Bupati Kuan.....
22/04/2015 | Didi Ronaldo

KOPI, Teluk Kuantan- Disela-sela Musyawarah Wilayah (Muswil) Partai Persatauan Pembangunan (PPP) minggu kemaren di Pekanbaru ,Mursini mengatakan k [ ... ]



OPINI

Vagina Street Heboh di Dunia Maya Indone.....
26/04/2015 | Ir. Syarifuddin Simanjuntak
article thumbnail

KOPI - Dua minggu menjelang KAA ke 60 Bandung Indonesia, dunia maya dikejutkan dengan merebaknya vagina street. Lokasi percisnya terletak di Tebet Ut [ ... ]



PROFIL

Kasat Binmas Polresta Pekanbaru Sosialis.....
31/03/2015 | Didi Ronaldo

  KOPI, Pekanbaru- Kegiatan sosialiasi kamtibmas kepada masyarakat , kelompok sadar kamtibmas . Sosialisasi /Supervisi penerapan tugas Polmas (Poli [ ... ]



SOSIAL & BUDAYA

Gunung Warna Warni; Satu Lagi Kebenaran .....
14/04/2015 | Didi Ronaldo

KOPI, Kabar adanya gunung warna warni atau gunung pelangi (Rainbow Mountain) begitu meluas di media sosial. Keberadaannya terekspos maksimal setelah a [ ... ]



ROHANI

Salib dan Berdoa.....
08/04/2015 | Ir. Syarifuddin Simanjuntak
article thumbnail

  KOPI - Jumat 3 April 2015, kembali umat Kristiani di seluruh dunia merayakan hari kematian Yesus dan Minggu 5 April 2015 Yesus mengalahkan dosa  [ ... ]



RESENSI

Film "Cahaya Cantik Raisa", Kisah Nyata .....
20/04/2015 | Yeni Herliani

KOPI - Film "Cahaya Cantik Raisa" mengisahkan perjalanan hidup seorang Raisa Andriani dalam menggapai impiannya menjadi seorang bintang. Sebuah film y [ ... ]



CERPEN & CERBUNG

Dolar Singaporeku Berserak Tiada Arti.....
27/03/2015 | Ndoro Ayu

KOPI, BATAM - "Pokoknya aku harus pergi, biar banyak uang. Aku dah malas hidup di kampung hanya begini-begini saja!" Siti bertekad dan berpikir tiba-t [ ... ]



PUISI

Permaisuri Tak Berhati.....
25/04/2015 | Ratu Sintanggu
article thumbnail

Kuhabiskan waktu 'tuk hidup denganmu
Kurelakan sejumlah materi demi kebahagiaanmu
Meskipun ku tau hadirku tak selalu berada di sisimu
Tetapi hati dan pik [ ... ]



CURAHAN HATI

Lambatnya Polda Riau Melimpahkan Kasus K.....
26/03/2015 | Didi Ronaldo

KOPI, Bengkalis Heran padahal status tersangka sudah ditangan mantan ketua DPRD (Dewan Perwakilan Rakyat Daerah)  kabupaten Bengkalis yakni Jamal [ ... ]



HIBURAN

Rayakan Ulang Tahun Ke-19, Frank & Co Ga.....
26/04/2015 | Yeni Herliani

KOPI – Untuk yang kedua kalinya Nadya Hutagalung kembali terpilih sebagai Brand Ambassador di perayaan ulang tahun Frank & Co  yang ke-19. Bagi Nad [ ... ]



KULINER

McDonald’s Tingkatkan Layanan Melalui .....
01/04/2015 | Yeni Herliani

KOPI – Kini menikmati McDonald’s terasa lebih nyaman dan menguntungkan dengan hadirnya layanan terbaru “Online McDelivery Cashless Promo”. Pel [ ... ]



HIDUP SEHAT

RSCM Kiara Resmikan Layanan OPAT.....
23/04/2015 | Yeni Herliani

KOPI - Ikatan Dokter Anak Indonesia (IDAI) bekerjasama dengan Rumah Sakit Cipto Mangunkusumo (RSCM), hari ini meresmikan Klinik Paediatric Outpatient  [ ... ]



SERBA-SERBI

Launching Lipstick PAC KD Life No. 40, D.....
24/04/2015 | Yeni Herliani

KOPI - Sebagai apresiasi terhadap prestasi dan perjalanan karir Kris Dayanti (KD), PAC kembali meluncurkan sebuah produk khusus Lipstick PAC KD Life [ ... ]



 

Copyright © 2008-2013 Pewarta Indonesia. All Rights Reserved.